打通基層社會(huì)治理“神經(jīng)末梢”
——唐山扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理綜述
@社區(qū)網(wǎng)格員:“樓門口井蓋漏了一個(gè)洞,麻煩找人修一下”“車庫門口停了好幾輛車,自己家車出不去了,請(qǐng)幫忙找找車主”“自來水水流太小,熱水器打不開,請(qǐng)幫忙協(xié)調(diào)”……如今,在唐山各個(gè)社區(qū),誰家有事最先想到的就是社區(qū)網(wǎng)格員,這些網(wǎng)格員都會(huì)第一時(shí)間回復(fù)并幫忙解決。目前,我市有9萬余名專兼職網(wǎng)格員每天奔走在各自負(fù)責(zé)的網(wǎng)格里,改善了居民人際關(guān)系,消除了安全隱患。
網(wǎng)格,是基層治理的最小單元,更是打通服務(wù)百姓、實(shí)現(xiàn)基層治理的最后一道關(guān)口。近年來,我市牢牢把握共建共治共享總要求,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅(jiān)持學(xué)習(xí)推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,理清工作思路,完善體制機(jī)制,創(chuàng)新方法手段,做實(shí)做強(qiáng)做細(xì)網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái),有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升基層社會(huì)治理能力水平。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格全覆蓋
健全網(wǎng)格機(jī)制
2022年5月底開始,市委政法委按照市委決策部署,以“網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐”為方向,按照“人、房、地、事、物、組織”全覆蓋的原則,組織全市各地各部門劃分城鄉(xiāng)網(wǎng)格75081個(gè),將所有街區(qū)道路、公用設(shè)施、藥店診所、樓宇商鋪、綠植景觀、施工場(chǎng)地、組織機(jī)構(gòu),就近全部納入城鄉(xiāng)網(wǎng)格管理。在此基礎(chǔ)上,以學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、大型商超等相對(duì)獨(dú)立的單位為單元,劃分專屬網(wǎng)格10897個(gè)。依托河流、湖泊、鐵路等“某長制”管理體系,劃分專項(xiàng)網(wǎng)格4623個(gè),精準(zhǔn)劃定網(wǎng)格邊界,確保網(wǎng)格要素全域覆蓋、網(wǎng)格之間無縫銜接。
同時(shí),著眼基層網(wǎng)格規(guī)范化建設(shè),成立了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心(站),制定了《唐山市加強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍管理實(shí)施辦法》《進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格工作隊(duì)伍考核激勵(lì)的機(jī)制》,明確網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)和日常巡查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、首問負(fù)責(zé)、閉環(huán)處置、考核獎(jiǎng)懲等管理制度;健全了基層網(wǎng)格“九個(gè)一”工作管理規(guī)范,即:一張網(wǎng)格人員示意圖,一張“人頭對(duì)人頭”工作聯(lián)絡(luò)圖,一張工作流程圖,一份網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)清單,一套網(wǎng)格基礎(chǔ)信息臺(tái)賬,一本網(wǎng)格員工作日志,一個(gè)網(wǎng)格公示牌,一張便民服務(wù)連心卡,一個(gè)網(wǎng)格微信工作聯(lián)絡(luò)群,提升了網(wǎng)格效能,增強(qiáng)了基層治理能力。
增強(qiáng)網(wǎng)格員履職能力
全面為民服務(wù)
姓名、聯(lián)系電話、工作職責(zé)……日前,一塊塊醒目的網(wǎng)格公示牌掛在路南區(qū)永紅橋街道各小區(qū)的樓道內(nèi),吸引了眾多居民駐足觀看。為進(jìn)一步提升為民服務(wù)的質(zhì)量和水平,永紅橋街道按照市、區(qū)相關(guān)工作要求開展網(wǎng)格公示牌上墻行動(dòng),旨在提高轄區(qū)群眾對(duì)網(wǎng)格工作的知曉率、滿意度。家住富民樓的李大爺開心地說:“我們這些老年人行動(dòng)不便,現(xiàn)在有了公示牌,在樓棟口就能看到網(wǎng)格員的聯(lián)系方式,辦什么事都很方便,感謝社區(qū)!”
我市通過進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格工作力量、增強(qiáng)網(wǎng)格員履職能力,提升民生服務(wù)效能,將服務(wù)送到了百姓家中。
組織全市10300余名樓棟(門)長擔(dān)任網(wǎng)格員,不斷建強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍、完善網(wǎng)格化工作體系。將全市3641名政協(xié)委員全部嵌入相應(yīng)網(wǎng)格,不斷壯大網(wǎng)格隊(duì)伍力量。將全市1387名法院干警下沉基礎(chǔ)網(wǎng)格,充分發(fā)揮法官在矛盾糾紛調(diào)解、法治宣傳引導(dǎo)、特殊群體幫扶和司法建議、司法服務(wù)、法律咨詢等方面重要作用,助力基層社會(huì)治理。采取線上集中培訓(xùn)和線下演練幫帶等多種形式,對(duì)全市7萬余名城鄉(xiāng)網(wǎng)格員進(jìn)行全面集中培訓(xùn),進(jìn)一步提升了全市網(wǎng)格員隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
突出實(shí)戰(zhàn)效能
守護(hù)百姓平安
日前,古冶公安分局京華派出所接到劉先生報(bào)警稱:其82歲老父親于下午在某公園附近走失,請(qǐng)求幫忙尋找。在走訪詢問的同時(shí),民警通過“警網(wǎng)聯(lián)動(dòng)”及時(shí)向網(wǎng)格員微信群發(fā)布走失老人的照片及相關(guān)信息。3小時(shí)后,網(wǎng)格群里傳來好消息,民警立即趕往現(xiàn)場(chǎng),將老人安全地送到家屬身邊。
按照“基層派出所警力嵌入基礎(chǔ)網(wǎng)格,市、縣機(jī)關(guān)警力嵌入子網(wǎng)格”的要求,全市1.8萬余名公安民(輔)警力量全部嵌入網(wǎng)格,實(shí)行網(wǎng)格警務(wù)工作與網(wǎng)格化服務(wù)管理工作融合運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)治安隱患聯(lián)查、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)、平安網(wǎng)格聯(lián)創(chuàng),有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
同時(shí),研發(fā)建設(shè)了市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)”網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺(tái)和唐山智慧網(wǎng)格手機(jī)APP,實(shí)現(xiàn)了各類網(wǎng)格問題事件的有效流轉(zhuǎn)處置,進(jìn)一步提升了網(wǎng)格化服務(wù)管理工作信息化水平和實(shí)戰(zhàn)效能。截至目前,全市網(wǎng)格員共流轉(zhuǎn)處置各類網(wǎng)格問題事件41萬余件。
下一步,我市將以“1+6”網(wǎng)格創(chuàng)A工作為抓手(“1”指政治標(biāo)準(zhǔn),“6”指黨建引領(lǐng)、基礎(chǔ)建設(shè)、安全巡查、矛盾排調(diào)、宣傳服務(wù)、群眾評(píng)價(jià)六方面工作),強(qiáng)化基層網(wǎng)格安全隱患巡查、重點(diǎn)人員管理、矛盾糾紛排查、法治宣傳教育等作用發(fā)揮,持續(xù)優(yōu)化完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐基層社會(huì)治理體系,努力實(shí)現(xiàn)社情民意在網(wǎng)格中掌握、矛盾糾紛在網(wǎng)格中化解、治安防控在網(wǎng)格中加強(qiáng)、公共服務(wù)在網(wǎng)格中開展,不斷提升全市網(wǎng)格化服務(wù)管理水平。
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